黔东南州第十二届人民代表大会第六次会议在凯里隆重召

罗亮权主持会议

李飞跃作政府工作报告



潘玉凤作了关于提请审议《黔东南苗族侗族自治州农村公路条例（草案）》的议案及说明

    2月23日，黔东南州第十二届人民代表大会第六次会议在凯里隆重召开，廖少华、罗亮权、李飞跃、粟多能、韩卉、王德玉、黄远良、石干昌、欧阳武、莫章海、潘玉凤、唐斌、杨俊等领导在主席台前排就座。罗亮权主持会议并宣布黔东南州第十二届人民代表大会第六次会议开幕，李飞跃在会上作了政府工作报告，潘玉凤作了关于提请审议《黔东南苗族侗族自治州农村公路条例（草案）》的议案及说明。

    李飞跃说，“十一五”期间，全州经济社会发展明显加快，“十一五”规划目标超额完成，全州综合经济实力、基础设施建设、人民生活水平迈上新台阶，成为改革开放以来经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、协调发展成效最好、人民群众得到实惠最多的时期。主要体现在：一、加快经济社会发展，综合经济实力迈上了一个新台阶；二、着力构建现代交通运输体系，基础设施建设实现历史性突破；三、调整和优化经济结构，转变发展方式取得积极成效；四、切实解决关系群众切身利益的突出问题，保障民生的制度框架基本形成；五、全面发展各项社会事业，经济社会发展的协调性明显增强；六、奋力打好国有企业改革攻坚战，改革开放不断深化。

    李飞跃说，“十二五”时期，是我州加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越的关键时期，既是可以紧紧抓住并且大有可为的重 要战略机遇期，又是打好扶贫脱贫总体战、全面建设小康社会的加速期，更是扩大经济总量、调整经济结构、转变发展 方式的攻坚期。我们要准确把握我州经济社会发展的阶段性特征，进一步解放思想、更新观念、完善思路，进一步增强 机遇意识、忧患意识、竞争意识和赶超意识，在打好基础中求发展、在扩总量中调结构、在奋力赶超中促跨越，着力解 决“慢”这个主要矛盾，努力缩小在“好”的方面存在的差距。始终保持奋发有为的精神状态，下定决心，背水一战， 争取“十二五”时期经济发展速度明显高于以往历史时期、高于全省同期平均水平、高于全国30个自治州同期增长水平 ，使“十二五”成为我州农业基础显著增强、工业实力快速提升、城镇发展加速推进、旅游产业实现重大突破的时期。

    李飞跃说，我州“十二五”时期经济社会发展的主要预期目标是：到2015年，全州生产总值确保比2010年翻一番以上，努力实现800亿 元，力争达到1000亿元；工业总产值达到1000亿元，力争实现1500亿元，工业增加值占生产总值比重达到40%以上。财 政总收入超过100亿元，力争达到150亿元，年均增长20%以上。全社会固定资产投资确保完成3000亿元，力争突破4000 亿元，年均增长30%以上。社会消费品零售总额年均增长20%以上。城镇化率达到40%以上。农民人均纯收入比2010年翻 一番，达到6000元以上，年均增长12%左右；城镇居民人均可支配收入年均增长10%左右。森林覆盖率稳定在63%以上。 城镇登记失业率控制在4.5%以内。人口自然增长率控制在6.5‰以内。单位生产总值能耗和主要污染物排放控制在省下 达的指标内。要实现上述目标，就要努力实现六个突破，一是大力实施工业强州战略，在培育主导产业和发展特色优势产业上实现重大突破；二是强力推进城镇带州战略，在加快构建城镇体系和推进城乡统筹发展上实现重大突破；三是加快实施旅游活州战略，在建设文化旅游大州和原生态民族文化国际旅游目的地上实现重大突破；四是加强基础设施和生态环境建设，在改善发展条件和增强可持续发展能力上实现重大突破；五是加强教育、科技和人才队伍建设，在提升人口素质和人才资源开发上实现重大突破；六是打好扶贫脱贫总体战，在解决绝对贫困和全面保障改善民生上实现重大突破。

    关于2011年我州经济社会发展的主要目标和工作重点，李飞跃说，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%；财政总收入增长25%；全社会固定资产投资完成400亿元，其中工业投资占40%；规模以上工业增加值增长30%；社会消费品零售总额增长18%；城镇化率提高1.5个百分点；城镇新增就业人口2.3万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在6.5‰左右；节能减排控制在省下达指标内。围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：（一）集中力量实施三大战略，推动经济社会更好更快发展。（二）进一步扩大固定资产投资规模，努力突破基础设施瓶颈制约。（三）坚持把“三农”工作放在重中之重的位置，大力促进农民持续增收。（四）加大力度推进改革开放，全方位扩大招商引资。（五）扎实推进节能减排，进一步巩固和提高生态优势。（六）大力实施重点民生工程，统筹推进各项社会事业协调发展。

    李飞跃最后说，黔东南正面临良好的发展机遇，处在加快发展的关键时期。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记 的党中央周围，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，在中共黔东南州委的 领导下，高举发展、团结、奋斗的旗帜，振奋精神，开拓创新，奋勇争先，真抓实干，为全面完成国民经济和社会发展 第十二个五年规划、加快推进经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗！