贵州省息烽县高度重视大学生村官工作,采取提供平台、跟踪培养、落实保障、引导流动的措施,关爱大学生村官,使他们成为群众的贴心人、创先争优的生力军、新农村建设的领头雁。
提供平台 让更多大学生走向农村
“到农村去、到基层去、到祖国最需要的地方去!”息烽县组织人事部门按照中央的这一要求,加大政策宣传力度,提供多种平台,鼓励引导优秀大学生走向基层、走到农村,服务群众、服务发展。
为实现让优秀的大学生到农村去,切实把好选聘关。在选聘程序上,做到层层选拔、严格把关、好中选优、突出能力要求;在选聘标准上,坚持“四优先”原则,所学专业与本地经济发展联系紧密的优先,有农村生活经历和工作经验的优先,在大学期间入党或担任学生干部的优先,重点大学本科以上学历的优先;在报考资格上,按照就近原则,鼓励大学生在户籍所在地乡镇或村居(社区)报考,以便尽快熟悉情况,进入角色;在选拔方式上,坚持公开、平等、竞争、择优,试行3个月试用期的实践考察,让优秀大学毕业生下到农村。
实施关怀,在思想上关心大学生村官。息烽县委主要领导多次深入基层调研、看望慰问大学生村官,勉励他们在农村广阔天地施展才华,建功立业。县组织人事部门把大学生村官的培养和作用发挥作为基层党建工作考核和乡镇党委书记工作述职的重要内容,督促乡镇切实做好大学生村官培养工作。在发展党员、选聘用人上对大学生村官给予重视和优先,高看一眼、厚爱一层,时刻让他们感受到党组织的关爱。县组织人事部门通过召开大学生村官座谈会,用先进引路、典型鼓劲,让大学生村官传变观念,扎根农村成长锻炼。
同时,根据大学生村官的专业、特长和乡镇、村实际需求,各乡镇党委、政府严格按照程序,将大学生村官明确为村党支部副书记、村主任助理或村团委书记,截至目前,在岗的71名村官,有 22人任村党支部副书记,49人任村主任助理。此外,在村计生专干、远教管理员、社保协管员的选聘中优先选用返乡大学生,为返乡大学生提供更多就业平台,截至目前,共选用60余名返乡大学生到村工作。
注重传帮带 学生成长为村干部
“要做村官,先做村民。”已经担任了小寨坝镇南桥村主任张孟碧这样说道。
张孟碧走家串户,掌握村情民意,学会了用村民的语言说事,成了村民们的熟人,主动请求村“两委”安排工作,争取资金硬化进村公路3公里,修建了人饮工程1个,解决1000余人饮水困难,个人工作能力逐步得到村民的认可。在2010年第八届村级换届选举中,她被群众推选为村主任。
从一个稚嫩的大学生到一名较为成熟的村干部,张孟碧认为各级组织的培养和老村干部的传帮带起了很大作用。
引导角色转变,贴近群众工作,更好服务群众。以召开大学生村官培训会、交流座谈会,引导大学生村官实现从学校到社会、从学习到工作、从村官到村民的转变,要求大学生村官首先把自己看作一名普通村民,与村民同吃同住同劳动,积极融入群众,尽快进入工作角色,真正实现由“村官”向“村民”转变。永靖镇河丰村村官满江湖,坚持每周走访村民,进农家院、吃农家饭、访农家苦,了解村情民意,先后为24位老人办理新农保贷款手续、为5位伤者办理残疾症、为贫困户协调建房补助资金2000元,获得了村民的认可,2010年12月,当选为村委委员。一年来,全县71名大学生村官走访各类农户5000多户,排查化解各类矛盾纠纷200余件。
做好岗前岗上培训,增强工作本领,尽快进入角色。针对大部分大学生村官缺少农村工作知识和经验的实际,县组织人事部门针对性地对大学生村官进行党的基层工作方针政策和基层工作方法,党的基本知识、新农村建设和农业适用技术等有关知识的培训。组织基层工作经验丰富的乡镇、村干部现场说法,传授经验,切实加强对大学生村官的实践培训,使他们尽快适应农村工作环境、尽快进入工作角色、尽快实现由“同学”到“同志”的转变。
实行跟踪帮助指导,健全“3+1”结对帮带制度,帮助大学生村官熟悉情况、进入角色。有针对性地安排乡镇领导班子成员、县乡优秀人才、驻村干部与大学生村官“3+1”结对帮带,对其思想上、工作上、生活上给予帮助。乡镇党委书记为大学生村官培养的第一责任人,提高大学生村官在服务群众和组织协调方面的能力。乡镇党政主要领导为大学生村官的“政治辅导员”,定期开展政治教育;村党支部书记为大学生村官的“工作辅导员”,使他们及时接受新政策,逐步提高农村工作水平;驻村干部作为大学生村官的“生活辅导员”,切实关心和改善他们的生活状况。
大学生村官经过基层的历练后,进一步增进了对党和群众的感情,一批条件成熟的优秀大学生村官被吸纳到党组织中来。到目前,已有20余名大学生村官被所在村党支部列为入党积极分子培养。
落实待遇 让大学生村官安心驻村
“每个月,县组织人事部门都准时把工作、生活补贴打入工资卡,为我们缴纳了医疗保险等。乡镇党委还为我们租了房子,配备了生活用品。”从最初的每月1200余元到现在的每月2400多元,2008年11月被选聘到九庄镇黄沙村的首届中央计划村官杨宣东对目前的待遇表示满意。
为保障大学生村官安心驻村工作,县组织人事部门狠抓待遇保障落实,按时划拨由省、市、县三级财政承担的生活补助,要求乡镇党委、政府做好对大学生村官年度考核,大学生村官享受与乡镇职工的同等奖励待遇,为大学生村官提供良好的后勤保障,根据乡镇实际每年向大学生村官发放一定的生活补助,积极为大学生村官办理了人身意外伤害保险和医疗保险,同时认真做好大学生村官政治待遇的落实工作,要求大学生村官根据所在村的情况拟写村工作发展思路和工作计划、大学生村官参加乡镇和村的有关例会,引导大学生围绕所在村的实际大胆工作、积累经验,使大学生村官能积极有效地开展工作,为推进全县社会主义新农村和生态文明县建设做出贡献。
疏通出口 让大学生村官有序流动
“递进式”培养,鼓励留村任职。对于愿意留村任职的,积极做好续聘留任工作,将大学生村官的考核结果作为去留的重要依据。把政治观念强、工作能力强、服务意识强、群众基础好的大学生村官继续留任下来,作为基层干部培养对象。实行“压担子”、“递进式”锻炼,对条件成熟的,在村两委换届时,有序地引导参选,实现留村任职。在2010年村级换届选举中,有3名大学生村官实现留村任职,成为真正的村干部。
“项目式”指导,帮助创业发展。引导大学生村官积极克服“等、靠、要”的思想,注重培养自身的干事能力和创业意识。充分发挥自身的专业知识、技能和信息优势,结合当地资源和产业发展优势,积极探索建立创业项目。聘请有关部门,积极为大学生村官创业提供项目论证、技术指导和市场信息等服务,降低创业风险。加大创业扶助力度,为大学生村官创业提供贴息贷款,及时兑现创业奖励补贴。建立传带帮扶机制,积极组织有关专家、创业能人、科技大户等,通过政策解答、技术指导等形式,帮带大学生村官实现自主创业。目前,已有5人实现自我创业发展。
“针对性”培训,服务招录考试。对参加考录公务员、事业单位人员、公选领导干部的,经个人申请,由县委组织部邀请党校专家和组织人事干部开展公文写作、面试须知、心态调适等专题辅导,提高岗位转换适应、应对复杂局面、协调解决问题的能力。目前,已有5人考录为国家公务员。
“课堂式”学习,支持继续深造。对于继续学习深造的,县组织人事部门筹措资金,向大学生村发放购书卡,建立QQ群,让他们在网上开展学习交流。充分发挥县委党校、远程教育师资优势,举办“村官考试”培训班,通过高校在线课堂,连线专家教授开展远程授课培训,讲解考试知识。同时,在抓好日常管理考核的同时,调整工作分工,在工作时间上适当倾斜照顾,为大学生村官继续深造创造良好的外部环境。
梅香只待苦尽言。息烽县组织人事部门高度重视,认真做好大学生村官的跟踪培养、引导流动工作,引起了新闻媒体关注。2011年2月3日晚贵州电视台新闻联播、2月4日人民日报头版,2011年2月13日晚贵州电视台“百姓关注”栏目分别报道了我县优秀大学生村官张孟碧的先进事迹。
聚是一团火,散是满天星。大学生村官,是撒向农村大地的种子。“相信在不久的将来,一批经过基层实践历练、对人民群众有着深厚感情的党政后备干部将在农村实践中脱颖而出。”县委常委、组织部部长方志立说。(息组)
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