2011年3月9 -10日,国家环保部西南督查中心副主任杨为民率付永全处长一行,在贵州省环保厅水环境管理处副处长王家齐、黔西南州环保局副局长陈先华、兴义市副市长皮祖乔、徐先进和兴义市环保局局长陶绍祥等的陪同下到兴义市万峰湖库区开展污染防治调研工作。
9日下午,调研组一行先到万峰湖一级支流--马岭河,查看了马岭河水质情况,10日上午,从兴义市巴结镇码头乘船前往天生桥电站高坝、红春码头等地进行了现场调查。下午,在兴义市召开座谈会,分别听取了省、州、市环保部门和兴义市人民政府对万峰湖水污染及其治理情况的汇报。
兴义市人民政府副市长徐先进首先对万峰湖污染近年来污染及治理方面的汇报:造成万峰湖污染的主要原因有工业、城镇生活、农业面源、网箱养殖、机动船只等多方面。针对这些污染情况,兴义市人民政府对此开展了多项治理工作,取得了一定成绩,但是,由于万峰湖涉及贵州、广西和云南三省区管辖,综合整治万峰湖的污染,不是一个地方一个部门能解决的,需要在国家层面建立综合协调机制,统一规划、统一协调管理。
兴义市环保局局长陶绍祥对近几年来贵州省兴义市、云南省罗平县、广西西林县联合开展万峰湖水白菜的治理工作情况作了补充汇报。
黔西南州环保局副局长陈先华在汇报中建议:一是建立一个流域范围内的机构,对流域内的工业、生活、农业及养殖污染防治工作统一规划、统一标准、统一监管;二是由国家环保部出面,协调天生桥电站出资建立专项基金,作为扶持万峰湖综合防治工作经费。
省环保厅水环境管理处副处长王家齐在汇报中指出,万峰湖水质的污染主要是水体中总磷、总氮超标所致,现我们已将万峰湖纳入贵州省“十二五”期间重点保护湖库之一,且在万峰湖的综合治理上,贵州省也是做了大量工作的,在所有建制县均建设了城镇生活污水处理厂,对工业污染采取了强有力的整治措施,收到了一定成效,万峰湖水质也逐渐转好,但是万峰湖的污染防治工作是一项长期的系统工程,他建议:一是在流域范围内,特别是云南省范围内要控制外排总磷、总氮的新增污染源;二是环保部应给予万峰湖治理资金上的扶持,在建制镇建设小型生活污水处理厂和生活垃圾处置设施;三是由环保部西南督查中心牵头,建立三省区统一协调机制。四是采取生态补偿机制,由万峰湖下游地区给予上游地区一定的生态补偿资金,用于万峰湖专项防治经费。
杨为民副主任听取省、州、市有关领导汇报后,对贵州省在万峰湖污染防治方面取得成绩给予了充分肯定,他指出:从全国开展的湖库污染治理经验中我们看出,任何湖库的污染都不是不可治理的,但是当地政府和相关职能部门一定要转变观念,要有更高的责任意识和更高的目标要求,说到底,主要工作还是要靠自己。他说,我们开展的这次调研活动是受环保部张力军副部长委托,充分说明了万峰湖污染防治工作已引起了环保部的高度重视,但在一定的时间范围内,要求环保部对许多问题给予解决是不现实的,不能对此寄予太大希望。当前要做的工作,现在急需解决的是建立一个三省区协调机制,分批次对万峰湖污染防治工作中存在的问题和困难给予解决,对于治标的分内事情要先办先解决,联合执法、联合监测。对于治本的重大项目,上报国家逐步解决。他说,协调机制形成后,我们将促进三省区召开一个专题会议,进一步增进理解、促进协调、达成共识,推进部份工作往前开展。
|