一个传统农业县的工业突破

——思南发展工业的思索和实践

　　传统农业长期独大的思南县，去年以来，把发展工业提高到一个前所未有的高度，全力以赴建设工业园区、争取项目、招商引资，同时加大金融支持力度，着力推动工业突破，使全县工业经济迈入快速发展轨道。

　　思索：补上工业短板

　　纵向比较，思南近年来发展较快。2009年，最“硬”的指标——财政总收入完成1.85亿元，同比增长22.5%。不过，放眼全省，财政总收入仅排名第54位、人均财政收入排第87位。

　　在计划经济时期，该县家底仅次于铜仁市，但后来被玉屏、松桃、沿河超越。作为全区大县之一，如此表现与各方期待甚远。

　　县委、县政府认为：思南快跑乏力，最主要的原因是交通滞后，经济结构不合理，农业长期独大、工业不兴。

　　县委书记王开禄说：“在基础薄弱的地方发展工业，难度大，也较发展第三产业收效慢。但是，必须有人迎难而上去破题，去解决工业短腿的状况。怎么去解决？就得依靠外部力量，去招商引资。”

　　各种利好因素也接踵而至。去年，该县开工建设了两条高速公路，着手扩建思南港，待下游的沙坨电站建成蓄水后，乌江航运能力将提高至500吨级。

　　如此，思南县的交通区位优势将重新显现，这无疑为该县工业快速发展提供了重要条件。

　　行动：建园区、引凤凰

　　在盘活工业存量、增强内生动力的同时，该县注重招商引资、借助外力促进工业发展。

　　县长胡洪成说：“为增强工业的承载能力，我们规划、建设了乌江特色工业园区，该园面积47平方公里，由5个集中区组成，重点发展能源、内河船舶、建材、特色食品等产业。”

　　1至5月，该县招商引资到位资金7.4亿元，同比增长220%。新签约项目41个，协议资金77.645亿元。其中，工业类项目19个，协议资金46.9亿元，占签约项目的60%。

　　今年，该县开工建设了乌江酒业制造基地、七里塘电站、湖南工业园一期工程、黔东北石材城等重大项目。如湖南商会工业园一期总投资就达1.66亿元，黔东北石材城总投资19亿元，是全区最大的石材加工项目。

　　此外，该县积极振兴船舶工业，全力打造关中坝船舶工业集中区，拟将船舶年制造能力提高到15万载重吨。

　　与此同时，该县积极协调金融机构为工业项目建设提供服务，增大放贷量提供资金保障。前5月，全县金融机构放贷4.4亿元，在全区排名第二。

　　突破：工业成为火车头

　　近年来，思南县建成了一批工业骨干企业。装机105万千瓦的思林电站全部投产，每年向思南提供税收6000万元；去年，贵州广宇年产120万吨新型干法水泥生产线运营，今年产值可达3.2亿元，实现利税4000多万元。此外，还建成了南塑包装等一批中小加工企业。

　　1至5月，该县实现工业产值8.72亿元，同比增长68.6%，完成工业增加值1.61亿元，同比增长93.1%。工业成为拉动全县经济社会发展的火车头。

　　工业的快速发展，促进了财政总收入和固定资产投资的快速增长。据统计局数据表明：今年前5月该县完成财政总收入1.88亿元，在全区10个县(市、特区)中排名第三，同比增长94.9%；完成固定资产投资14.8亿元，投资额在全区排名第二，同比增长80.6%。