李占池告诉记者，1997年，刘岩因不给电力技校原校长葛兴义设立“小金库”，被以 “不优”为由停职长达4年之久。之后，葛兴义为了能继续设立“小金库”，从电业局又调来一名会计。

　　据李占池介绍，所谓的“小金库”就是账外账，在财务报表上显示不出来。而葛兴义所设立的“小金库”是学校多收的“计划外学费”。计划外学费，是指学校正常开设的班级外，另开的辅导班所收的学费，“小金库”总共金额为23万元。

　　李占池说，电力技校“小金库”的名字是“电业海化公司”，这是一个虚设的假名，没有地址、没有财务、没有员工，只是在银行开设账户供职能部门储存电力技校的计划外学费，由此电力技校的收支就不可能在学校的总账和报表中看到。

　　李占池认为，电力技校的“小金库”是电业局同意和协助设立的。理由是，电业海化公司的“电业”两个字是电业局专属的，其他任何单位无权使用这两个字，所以在工商局办理营业手续时，必须有电业局的红章大印。

　　李占池夫妇为证明电力技校设立“小金库”，从一个夹杂了许多材料的档案袋里拿出一份2006年10月30日乌海市海勃湾区检察院开具的检查意见。

　　意见指出，虽然电业局允许电力技校建立学校基金，在完成国家下达指令性计划的前提下，计划外接受委托培训技术工人和基地人才任务（包括举办各种培训班）以及校办工场，但学校基金均应由院财务部分统一纳入预算管理，不得在预算外另力户头逃避财务管理，而电力技校所设的学校基金未在财务报表和统计报表上反映。因此，电力技校违法财经规定，设立账外账，用于发承保奖金等项目属于违规行为，建议电业局纪检部门查实。

　　另外，还有一份1993年4月10日乌海市信访处委托海勃湾区会计事务所检查“电业海华公司”的资金来源和支出是否执行财务监督的条文。

　　即使有充足的证据，但是乌海市电业局从未承认过电力技校设立“小金库”的事实。

　　问题的严重性

　　李占池告诉记者，通过设立"小金库"而去打击财务人员并且这么多年来电业局一直包庇葛兴义，这是大问题。

　　1992年，刘岩为了讨回公道，找到了乌海市信访小组，但是信访小组的处理结果让刘岩夫妇愤怒至极。

　　在刘岩所提供的材料里，记者看到一份乌海市处理信访问题领导小组文件《关于刘岩上访一案的会议纪要》（乌信领字 1992 4号），会议认为，刘岩揭发的电力技校设立“小金库”的问题，经市电业局、纪委、市检查局、市财经小组调查全部否定。

　　李占池回忆，1992年4号文下发后，刘岩手持财务报表找到市信访处唐德任处长，反映4号文件与事实不符，唐处长走访了4号文涉及的单位均未对电力技校“小金库”进行查证，请示领导后，领导指示再查证，也就是上述所说的海勃湾区会计事务所的检查条文。后因电业局上划内蒙电管局，乌海市电业局拒绝提帐，查账便不了了之了。

　　4号文下发之后，电业局按照4号文的指示，将刘岩从会计师岗位调离，成为退管所的服务员（清洁工）。李占池说，这个岗位是电业局的最低岗，这种行为触犯了会计法46条打击会计人员的条款。

　　刘岩的奔波之路还在继续。

　　1993年，刘岩因不服4号文的处理结果继续上访，但这一次，她又失败了。1993年的乌《关于刘岩上访一案的复议纪要》（乌信领字 1993 7号）再次表明：针对刘岩反映的问题，有关单位先后进行检查和审计，未发现电力技校有明显的经济问题。

　　同样，李占池认为，7号文所涉及的单位也没有对电力技校进行查账。之后，刘岩多次要求信访领导小组纠正撤销4号、7号文，终于信访局给予刘岩“今后来访不再受理”的答复。

　　2006年，乌海市海勃湾区检察院的检查意见还是给刘岩带来了一线希望。

　　李占池夫妇二人“侥幸”的等待着检查意见中提到的要求乌海市电业局纪委的检查结果，但是，结果再一次让他们大失所望。李站池说，检查意见中提到“你局纪检部门查实”是电业局纪检部门，所以，此事又不了了之了。

　　从1992年到2011年，李占池夫妇从未停止过维权的脚步。“电业局领导换一批，我们去一回，但是这么多年来，他们依然不承认有“小金库”。

　　电业局答复，刘岩反映问题与事实不符

　　2011年7月21日，上任仅10天的乌海市电业局纪检监察处处长胡丹希接受了《北方周末报》记者的采访。

　　在这之前，记者已联系乌海市电业局纪委书记赵兴林数日。乌海市电业局办公室工作人员告诉记者，刘岩的事情，只有赵书记才能答复。

　　但尽管记者多方努力，却始终没有采访到赵书记。

　　刘岩一案，胡丹希表示“刘岩反映的问题与事实不符”。

　　记者再提及其他问题，胡说，他刚来不久，具体情况不了解，“要相信有关部门，这个事情已成定论。”