本报记者 郭力方

　　据中国水网消息，国家发改委日前印发《关于公布海水淡化产业发展试点单位名单（第一批）的通知》，多个城市、工业园区及海岛等入选，并提出要大力发展海水淡化产业。这是去年底国家出台《海水淡化产业“十二五”发展规划》后的首个配套政策。

　　此次入选第一批名单的城市和海岛等均在着力打造海洋经济，预示着海水淡化将借力海洋经济而进入投资加速阶段。市场分析认为，“十二五”期间海水淡化产业投资需求有望突破200亿元。

　　海洋经济重要一环

　　根据试点名单，浙江舟山市和深圳市等入选试点城市，天津滨海新区、河北沧州渤海新区入选试点园区，浙江鹿西乡（岛）入选试点海岛，杭州水处理技术研究开发中心入选产业基地，天津国投津能发电为海水淡化供水试点，甘肃庆阳市环县为苦咸水淡化试点。

　　政策要求，试点单位要积极推动海水淡化水应用，城市新增用水优先使用海水淡化水；在保障公共饮用水安全的前提下将淡化水作为市政供水新的选项；大力发展海水淡化产业。

　　值得注意的是，首批试点单位多为国家规划的大力发展海洋经济地区。随着海洋经济战略地位日益提升，海水淡化产业化发展步伐将加快。

　　根据相关规划，“十二五”期间全国海洋经济投资将达8000亿元，带动产业产值突破7万亿元，与海洋经济联系较紧密的渔业、石油化工等行业，以及海工装备等新兴产业将借势获得巨大成长空间。

　　以浙江舟山为例，舟山群岛发展海洋经济的最大瓶颈是淡水。据专家介绍，舟山人均淡水拥有量601立方米，仅为浙江省的25.4%。根据浙江省海水淡化目标，至2020年日产海水45-50万吨/天。海水淡化发展存在很大市场空间。

　　据了解，舟山市近年来已初步具备海水淡化的产业基础。目前国内规模最大、日处理量达1万吨的海水淡化工程，就落户舟山市普陀区。以普陀区六横镇为例，从临近镇运淡水每吨成本超过10元。而舟山反渗透海水淡化工程每吨海水淡化处理的成本在5元左右，并有望进一步下降。

　　“十二五”投资逾200亿元

　　根据《海水淡化产业“十二五”发展规划》，到2015年末，我国海水淡化产能规模将增至220万吨以上，年复合增速达到30%。市场分析认为，若折算为投资金额，则“十二五”时期海水淡化产业发展需投资约210亿元，其中海水淡化工程及配套管网建设165亿元。

　　中国水网发布的《中国水业市场研究（2013版）》报告显示，截至2011年，中国海水淡化总能力约64.3万立方米/日。从海水淡化装置的区域分布来看，截至2010年底，海水淡化装置数量最为集中的地区是浙江和山东，两省占全国比例超过50%。此外，辽宁、河北、天津海水淡化项目数量较多。

　　规划要求，“十二五”期间海水淡化技术装备国产化率达70%以上，这将催生国内海水淡化设备产业的市场空间。广发证券分析师认为，根据70%国产化率的目标，预计将给相关海水淡化设备、材料公司增加86亿元市场空间。其中，高压泵约8.9亿元左右，反渗透膜约10.2亿元左右，低温高效蒸馏成套设备约18.1亿元左右。反渗透膜和低温高效蒸馏技术是规划拟定的“十二五”主推技术。

　　市场分析指出，“十二五”期间海水淡化试点分批次划定，先进入试点名单的城市和地区将率先启动市场，海亮股份、双良节能和南方汇通等公司有望提前拿到订单。