本报讯   今年以来，兴义市人民法院开拓创新，积极探索审判辅助事务社会化改革，采取审判社会事务外包的形式，有效解决了案多人少的压力，使法官减负，司法提速，成本降低，质效提高，受到上级法院和社会各界的好评，省内外法院纷纷前来参观学习，取经借鉴。

随着经济社会的快速发展，人民群众对司法的需求也不断提高，兴义市人民法院面临的案件压力逐年趋增，2016 年、 2017年受理案件分别为 10516 件和15159件，同比上升43.96%和46%，在全省89个基层法院中排第四。2018 年1月1日至8月21日持续高位上升，受理案件13793件，同比上升26.49%，预计全年受理案件将突破2万件。与案件高增量鲜明对比的是，兴义市法院在编人员却逐年减少，目前在编人员135人，其中员额法官 35 人。法官加班加点，累死累活也有处理不完的杂务，办不完的案子。案多人少，成为审判工作的瓶颈。

在大数据的战略背景下，兴义市法院党组经过考察调研，认识到通过购买社会化服务将法院一般操作性事务“外包”，是当前推进法官专业化职业化，提高审判质效、破解“案多人少”矛盾的重要切入点。今年4月1日，兴义市人民法院审判辅助事务社会化改革工作在市委和上级法院的领导和指导下开始试运行。此项改革属全省首创，全国领先。为确保此项改革的顺利开展，兴义市法院组织力量对审判执行工作流程、节点进行重造，建立了更加规范的流程和标准，逐步形成了一套成规模、成体系、成建制的社会化服务模式。

把对每个工作节点的办理要求转化为按章操作的客观标准，保证购买的服务可控、唯一、合格；目前已将诉讼服务、执行服务、执行联查、立案、收费、速录、送达、档案整理、信访接待等27 项非核心事务65个辅助岗位社会化。并严格按照政府采购的相关规定引进具有专业资质且经验丰富的人力资源公司进行管理，合同约定在3万件案件以内不在增加岗位人员的情况下必须确保服务质量。

兴义市人民法院新闻发言人陈二龙告诉记者，除行使判断权和法律规定必须由法院工作人员实施的工作外，将符合政策和法律规定的全部审判事务分离，以购买社会服务解决，能社会做的我们法院不做。

兴义市人民法院审判辅助事务社会化改革项目试运行五个月以来，在诉讼服务，民商事案件送达，执行案件查询查控、执行结案等方面的质量和效率成效明显。增量方面，法官减少结案增加，试运行的5个月以来，受理案件11786件，办结6232件，实际结案数同比上升18.84%，一线法官人均结案同比增加18.65%。提质方面，2018年审限内结案升至99.98%，最能体现案件质量高低的发改率仅为1.37%，同比下降0.34%，远低于全省同期平均值，各项监控指标持续向好发展。减负方面，现在法官及法官助理的事务性工作比以前减少了约70%，经测算管理成本与案均成本双双下降。此外，社会化使法官从纷扰琐事中解脱出来，工作负荷减少。

审判辅助事务社会化改革使法官减负，司法提速，成本降低，质效提高，法官专业化、职业化正逐步形成，兴义市法院人将脚踏实地，昂首阔步，进一步深化司法改革，早日形成可借鉴、可复制、可推广的“兴义模式”，为全面深化改革注入不竭动力。（漆启玉  本报记者  韦元龙）